La evaluación ambiental estratégica: desde el enfoque de su desarrollo histórico hasta su aplicabilidad en la actualidad

Abstract

La Evaluación Ambiental Estratégica es una herramienta de la gestión ambiental que se aplica para identificar los impactos ambientales de políticas, planes o programas, así como sus alternativas. El objetivo del artículo fue realizar una investigación documental con el propósito de analizar la evolución histórica desde su aparición hasta nuestros días y profundizar en las diferentes políticas, planes y programas de sostenibilidad ambiental llevadas a cabo a lo largo de la historia, las diferentes normativas y legislaciones vigentes, así como investigaciones y guías metodológicas elaboradas en el mundo referidas a este tema. Se consultaron alrededor de 58 materiales bibliográficos que abordan el tema (libros, artículos, tesis doctorales, tesis de maestría, metodologías, memorias de eventos y leyes) publicados en el periodo comprendido de 1992 a 2019. Se concluye que conceptualmente la EAE precede a la EIA y se constata un aumento progresivo del número y diversidad de enfoques procedimentales y metodológicos. En cuanto avances en aplicación de metodologías y obligatoriedad, se encuentra a la vanguardia el continente europeo, y en el caso del continente africano, particularmente Angola, la EAE es un tema novedoso susceptible de avances en el desarrollo de herramientas de evaluación y control, y su aplicación es limitada por la presencia de obstáculos relacionados con: 1) ausencias de normas y leyes; 2) limitaciones de la capacidad de las instituciones y 3) dificultades relacionadas a la disponibilidad de información. Se propone sea aplicada en este país la metodología creado por la SEAN, debido a las ventajas que presenta.